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河南省发展和改革委员会在全国电力安全生产电视电话会议上的发言
信息来源:  作者:  发布时间:2018-02-02 10:56:44 【字体大小: 】 『 返回

2017年,河南省发展改革委按照国家能源局和省委省政府一系列安全工作的统一部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,切实履职尽责,主动协调配合,着力围绕重点任务保供应,着力厘清监管职责建机制,着力安全能力建设促提升,着力安全督导检查抓整改,坚决防范遏制电力重特大事故,全省电力供应总体安全平稳有序,为保障河南经济社会平稳运行和人民生命财产安全做出了积极贡献。


一、认真做好重要节点重大活动电力保障工作

着力优化电力运行方式,认真制定并组织实施迎峰度夏”“迎峰度冬、元旦春节等重大节日、两会”“十九大等重大政治活动期间电力运行方案,确保电力安全稳定供应。特别是十九大保电工作,按照国家和省里要求,迅速与河南能监办共同制定印发《党的十九大河南电力安全保障工作方案》,强调确保党的十九大期间电力安全可靠供应,是检验树牢四个意识、始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺,要求各地、各有关企业以高度的政治责任感和使命感,紧急动员、迅速行动,以最高的要求、最强的部署、最严的措施、最佳的状态,扎扎实实落实好工作方案,严格执行领导带班和24小时值班值守,认真落实安全生产信息零报告制度,做到有事及时报,无事报平安,同时,积极配合河南能监办开展十九大电力安全保障专项督导检查工作,对发现的157项问题和隐患下发整改通知并督导及时整改到位,确保了党的十九大期间电力安全稳定供应。


二、积极推进形成电力安全生产齐抓共管的监管合力

根据党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省委省政府关于党委政府及有关部门安全生产职责的意见,认真贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》(发改能源规〔20171986号),结合各地实际,积极推动国家电力安全生产领域改革发展的政策措施落地生根,要求各级发改(能源)部门按照国家和省政府有关要求,与能源监管、安全监管等部门协同配合,切实履行好电力安全管理责任,各有关单位加强领导、改革创新,建立健全电力行业安全生产工作协调机制和安全生产责任体系,坚决防范和遏制重特大生产安全事故,共同维护河南电力安全生产平稳态势,为全省经济社会发展提供安全可靠电力保障。目前,地方属地电力监管责任全面落实,全省十八个省辖市和十个直管县(市)已全部明确了属地电力行业安全监管部门,河南能监办牵头、省发展改革委配合,与各地上下联动、横向协同、相互配合、齐抓共管的工作合力初步形成。


三、不断强化安全意识注重电力安全生产能力建设

始终坚持生命至上、安全第一思想,牢固树立安全发展理念,逢会必讲安全,牢牢绷紧电力安全这根弦,坚持以案促改,深刻汲取近期全国电力重特大事故教训,警钟长鸣,防止麻痹思想和侥幸心理,把安全工作放在心上、扛在肩上,坚决防范各类事故发生。着力从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,特别是针对电力发展新模式、新业态、新技术,督促指导企事业单位在规划布局、项目核准等各阶段强化安全生产能力建设,推动电力安全生产管理关口前移,夯实电力安全生产的基础。着力加强应急能力建设,在报请省政府印发全省大面积停电应急预案的基础上,督促地方政府尽快出台地方应急预案并组织落实,提升地方政府电力应急能力水平。


四、开展电力安全检查和综合治理

抽调骨干力量积极配合河南能监办,围绕电力建设、工程质量、生产运行、防灾供电、水库大坝安全等主题,开展电力行业安全生产大检查、隐患排查专项行动和综合治理工作,进一步落实企业主体责任,督促安全措施和隐患整改落实,坚决防范遏制电力重特大事故,提升电力安全生产水平。2017年,全省电力行业未发生较大以上人身伤亡事故、电力安全事故和电力设备事故,全省电力安全生产保持了持续稳定的良好态势。


下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,积极学习借鉴兄弟省份先进经验,持续加强与能源监管、安全监管等部门的协同配合,持续强化协调联动、齐抓共管合力,久久为功、驰而不息,切实夯实电力安全生产基础,确保河南电力安全平稳运行,为推动河南省经济社会高质量发展和民生改善做出新的贡献。